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　　偿债基金的使用一定要制定严格的制度，对使用的条件、范围和程序做出明确的规定。偿债基金首先可以在财政状况恶化的情况下为当期的公债偿还提供部分的资金；其次，在市场发行条件恶化的情况下，可以动用偿债基金提前从流通市场购回二手债券，这样即可均衡债务负担，又能收到减债效果，并且有助于提高国债信誉，改善一级市场的发行环境；再次，当市场利率呈下降趋势或将近谷底时，以一定量的偿债基金为依托，配合发行转换债，在不增加财政总负担的前提下，及时偿还旧债，取得降低成本的效果。